河南省教育信息

以后地位:网站首页>> 综合类 >> 新闻资讯 >>正文

教育部对付印发孙春兰副总理在世界深入 职业教育改革电视电话集会上的讲话的通知

来源:教育部   加入光阴:2019年05月11日    点击数:

教育部对付印发孙春兰副总理在世界深入

职业教育改革电视电话集会上的讲话的通知


教职成〔2019〕9号


各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆临盆打造兵团教育局,无关单位:

 >2019年05月15日,世界深入职业教育改革电视电话集会召开,就任业教育战线以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点,深入学习贯彻国务院印发的《国度职业教育改革履行计划》,推动职业教育大改革大睁开作出支配。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。中共中央政治治薄国务院副总理孙春兰出席集会并讲话。

  为推动职业教育战线深入学习贯彻世界深入职业教育改革电视电话集会精力,现将孙春兰副总理在会上的讲话印发给你咱咱们,请构造本地区各级教育行政部分、各职业院校结合实际认真学习贯彻落实。

  各地学习贯彻环境请实时报我部。


教育部

2019年5月5日


孙春兰副总理在世界深入职业教育改革

电视电话集会上的讲话

(2019年4月4日)

  本日,咱咱咱们召开世界深入职业教育改革电视电话集会,重要任务是深入贯彻习近平总书记对付教育的重要论述,认真落实李克强总理《政府工作申报》和重要批示精力,对贯彻落实《国度职业教育改革履行计划》作出支配。

  刚才,教育部、国度睁开改革委、财政部、人力资源社会包管部的卖力同志作了发言,提出了落实计划的配套政策和工作举动,盼望大家认真贯彻。江苏、贵州两省的卖力同志和天津渤海化工集团、广东顺德职业技术学院卖力同志介绍了经验,讲得都很好,对咱咱咱们办好职业教育很有启发,盼望各地认真学习借鉴。下面,我讲几点意见。

  一、实在把思惟同一到党中央、国务院对付职业教育的决定安排上来

  以习近平同志为中央的党中央高度看重职业教育,习近平总书记亲自立持中央全面深入改革委员会集会,审议《国度职业教育改革履行计划》,1月尾国务院正式》,明白了深入职业教育改革的严重轨制计划和政策举动。李克强总理在《政府工作申报》中对睁开职业教育提出很多政策措施,对这次集会又作出重要批示。王沪宁同志屡次批示请求推动职业教育改革睁开。党中央、国务院对职业教育的看重和支配,社会各界普遍反映,改革力度之大前所未有,职业教育迎来了新的睁开机遇。咱咱咱们要深入认识职业教育在经济社会睁开大局中的重要地位,踏实推动党中央、国务院对付职业教育改革的决定支配落地见效。

  职业教育与通俗教育是两种制绶独的教育,具有同等重要地位。睁开职业教育是发达国度分外是制功课强国的胜利经验,颠末过程制订和履行职业教育的国度计谋,构成为了体系完备、各具特色的职业教育情势,比如德国的“双元制”,日本的官产学研体系、美国的合作教育等,为产业打造、解决工作、晋升国度竞争力供给了重要支撑。从我国环境看,以后经济正处在转型进级的关键时期,必要大批的技术技能人才网,分外是先辈制功课、现代效劳业等领域高本质技术技能人才网缺口很大,而职业教育造就培训的门生数目远低于市场需要。这就请求职业教育加快改革睁开,进一步对接市场,优化调剂专业布局,更大规模地造就培训技术技能人才网,有用支撑我国经济的高品格睁开。

  睁开职业教育,也是深入教育改革的重要打破口。一段光阴以来,在传统教育概念和剧烈工作竞争的影响下,门生都往通俗本科高校分外是“名校”挤。高等教育的竞争压力逐渐传递到基础教育,加上教育资源在地区、城乡、校际之间的不均衡,引发了择校热、减负难、大班额等很多成就,形成为了教育焦虑的“剧场效应”。解决这些成就,必要更新教育理念,正确认识通俗教育与职业教育的分歧功效,树立正确的教育观、工作观、人才网观,推动分歧范例教育之间政策互相衔接,拓宽门生展守旧道。如今通俗高校大都看重学术评估,盼望办成研究型大学、造就研究型人才网,但社会需要决定了人才网布局应该是正当散布的,不必也不行能都成为研究型的专家,更多的必要从事术技能性工作。德国60%的门生初中毕业后进入了职业黉舍,高中毕业后又有20%进入应用术大学,这种提前分流的做法,既有用防止了“千军万马挤独木桥”的现象,又满意了社会对各种人才网的需要,相符社会分工的正当支配。

  比年来,颠末世界职教较的共同极力,我国职业教育睁开比较快,但与国民大众的等待分外是经济社会睁开的必要相比,还存在一些亟待解决的特出成就:一是社会上对职业教育存在偏见,技术技能人才网网睁开渠道窄、全体报酬系,不少门生将职业教育视为低人一头的无奈选项。二是职业院校教学品格不高,办学特色不鲜明,很多参照通俗教育的办学模范和情势,专业、教材、课程与临盆生活实际脱节,企业、社会介入办学的积极性不高。三是评估体系有待完善,重通俗教育、轻职业教育的成就比较特出,毕业生在落户、工作、晋升、支出等方面普遍难以享用同等报酬。这些成就必要在今后的工作中加以解决。

  二、落实好职业教育改革的重点任务

  《国度职业教育改革实行计划》贯彻世界教育大会精力,以晋升职业教育品格为主线,提出了一系列针对院芮的改革举动,重要包含:树立一批轨制模范,完善国度职业教育轨制体系,完善黉舍设置、师资步队、教育教学相干模范和职业培训模范;实行一批严重项目,实行中国特色高程度高职黉舍和专业打造计划,打造一批高程度实训基地等;启动一批改革试点,睁开1+X证书轨制、推动职业教育国度“学分银行”打造、构建相符国情的国度资历框架、探究本科层次职业教育、造就产教交融推业等试点。推出一批搀扶政策,落实生均经费模范,扩大奖助学金覆盖面,对进入目录的产教交融推业给予组合式勉励。《政府工作申报》提出高职院校扩招100万,对高职奖助学金停止扩面提标,设立中职国度奖学金,大幅增长中央财政对高职院校的度等等。这些举动含金量高,是必要多方面改革立异能力落实的重要政策。各地各部分一定要吃透党中央、国务院决定安排的精力,全面落实职业教育改革的各项任务。这里,我着重夸大几项重点工作。

  一是提高职业教育的品格。我国职业教育有近千个专业、近10万个专业点,但在教师、教材、教法上存在不少薄弱关键,成为影响职业教育品格的重要因素。职教改革计划针对这些成就,提出了详细的政策措施,各地各职业院校要认真落实,加大“三教”改革力度。

  我国职业院校有132万专职教师,此中“双师型”45万、占比不到40%。解决“双师型”教师不敷的成就,必要在教师的选聘、体例、办理等方面增强改革立异。曩昔,处级如下企业体例的职员不行以转为黉舍事迹体例,如今职教改革计划提出,“职业院校、应用型本科高校相干专到师原则上从具有3年以上企业工作阅历并具有高职以上学历的职员中公开雇用”。各院校要抓紧实,从企业一线聘任教师,对各级技能大赛获奖选手等优越高职毕业生,也可以或许打破学历障碍聘任到高职院校当老师,优化教师的能力布局。短期内,还可以或许颠末过程网络化教学,推出一批高程度的课程模块,推动相干专业的课程资源凋谢同享,以弥补教师的缺口。

  教材打造的重点是解决陈旧老化的成就,教育部将启动新一止燃苹教材打造。各地要对职业院校教材环境停止摸底排查,职业院校也要做好自查,对滞后于实践睁开的教材,该停用的要停用,该更新的要抓紧更新。要紧盯技术和产业进级需要,实时将新技术、新工艺、新尺度纳入教材,探究应用新型活页式、工作手册式教材并配套信息化资源,引入典型临盆案例,把教材每3年大修改调剂一次、每一年小修改调剂一次的请求落到实处。当然,教材更新重要是指自然科学相干专业的新技术要实时吸纳到教材教案中,基本实践和原理是不变的。要树立教材信息资源库,将国度、省两级计划教材纳入信息库,为职业院校选用教材供给效劳。

  在教法方面,要坚决扭转“实践灌输多、实操实训少”的状况。要强化教学、实训相交融的教学办法,做到黉舍里老师教门生、企业中师傅带徒弟偏重,履行现代学徒制、企业新型学徒制等做法,普及项目教学、情景教学、模块化教学等办法,探究门生三天在企业、教在黉舍的“3+2”人才网网造就情势。从今年开端,教育部要会同无关部分和行业企业构造,对职业院校办学品格停止监测评估,年内出台《世界职业教育稽核办理办法》,无关申报要实时向社会公开。

  二是睁开产教交融打造试点。产教交融是职业教育的精华和改革偏向。外洋的职业黉舍大部分都位于企业附近,重要设置与周边产业高度相干的专业,这种地区性、深层次的产教交融,包管了职业院校的门生可以或许或许满意企业睁开的必要。从我国的环境看,不少职业院校人才网网造就脱离企业必要,产教交融不深入,企业介入缺乏勉励政策,导致校企合作存在“一头热”“独角戏”等成就。

  共同职教改革计划的实行,国度睁开改革委、教育部研究制定了《打造产教交融型企业的实行办法(试行)》,遴选出第一批造就的24家产教交融型企业。各地要做好产教交融型企业的构造申报工作,梳理现有的校企合作资源,严厉遴选模范,对进入目录,落实好“金融+财政+土地+信用”组合式勉励、教育费附加置獾日策措施。今后还要持续遴选企业进入,力图到2022年造就1万家阁下的产教交融型企业。同时,要“引教入企”和“引企入教”结合起来,让企业在专业设置、课程教材、造就办法、岗亭资格认定等方面有更大的话语权,充足变更企业介入职业教育的积极性。 

  实训基地是产教交融的重要载体。从外洋经验看,不管是校内还是校外实训基地,都必要企业介入,如果只要财政投入,解决了后期硬件成就,后期的更新和掩护跟不上,校企间的资源也运动不起来。各地要对实训基地打造环境全面摸底,颠末过程组合投融资、多校联建、校企共建等办法,增强仪器设备等实训条件打造,立异经营情势和同享机制。实训基地打造不能平均用力,要特出关键领域,推动地区性实训基地打造,构成树模效应。

  三是稳妥推动1+X证书轨制试点。把学历证书和职业技能品级证书结合起来,是职教改革计划的一大亮点,也是严重立异。职业教育以职业为基 以工作为导向,不能片面寻肄业历,职业技能品级证书便是要特出技能程度,强化技能评估在办学情势、教学办法、人才网网造就等方面的引领感化,深入复合型技术技能人才网网造就培训情势和评估情势改革,表示职业教育的范例属性。

  教育部会同国度睁开改革委、财政部、市场监管总局等部分正在制定试点计划,已遴选首批社会化培训评估构造,触及物流办理、老年照护、网页开拓、修建模子、汽车维修等领域,研究论证相干证书模范。各地要认真构造职业院校、应用型本科高校介入试点,指点监督本地培训与稽核工作,并在政策、资金和项目等方面对试点院校给予支撑。试点触及的院校要按照证书模范,将证书培内容无机融入专业人才网网造就计划,优化课程设置和教学内容,把1和X无机衔接起来,提高职业教育品格和门生工作能力。有的黉舍虽然没有加入这轮试点,也要积极探究高品格的社会化评估,完善办理和运行轨制,为下一步工作奠基基础。

 ”匾⒁的是,职业技能品级证书是能力评估,不是行业准入,不能助长“考证热”,增长门生的负担。如今我国社会化评估轨制还不健全,试点工作一开端就必需把牢品格关,严厉尺度稽核模范、评估流程和监督办法。在试点中,国务院职业教育工作部际联席集会要增强指点,实时调剂完善X证书模范和内容设置,增强评估的权势巨子性公正性。教育部、人力试瓷会包管部要站位全局、积极探究,推动1+X证书轨制从试点做起,由少到多、由易到难,循序渐进、逐渐完善。培训评估构造要实在负起任务,积极开拓企业承认度高、受社会迎接的职业技能品级证书,并掩护好证书品格与名誉,把品牌树立起来。

  书证融通是1+X证书轨制的优势地点。教育部正在研究职业教育国度“学分银行”试点计划,对学历证书和职业技能品级证书表现的学习效果停止挂号和存储,推动学习效果的认定、积聚和转换。今年介入1+X试点的院校要同步加入“学分银行”试点,树立小我学习账号,实现学习效果可追溯、可查询、可转换,为技术技能人才网网持续睁开、毕生学习拓宽通道。

  这里我夸大一下高职扩招工作。今年高职扩招100万,社会上非常存眷生源成就。《政府工作申报》提出要勉励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农夫工等报考,拓展了高职招生的规模。近期,我到四川凉山调研,看到职业教育在教育扶贫方面发挥了重要感化,高职扩招要注动向贫苦地区分外是深度贫苦地区倾斜。在解决生源成就的同时,也要针对分歧群体的特色,制定切合实际的招生办法和造就途径,对峙宽进严出、包管品德,防止高职院校沦为通俗培训黉舍。

  如今通俗高考是进入高职的主渠道,去年高考录取率81.1%,高职可录取的优质生源有限。要完善“职教高考”轨制,履行“文化本质+职业技能”的考试招生办法,探究单独招生、优先录取机制,实现中高职贯通、普职融通,提高门生自立抉择职业教育的积极性和名誉感。从国际上看,很多国度通俗教育、职业教育之间没有壁垒,技能人才网网可申请进入应用型大学深造,颠末过程考试获得相应的学位。

  这次高职扩招,要针对分歧生源的特色,供给多样化入学办法。对中职门生,要扩大中高职贯通造就规模,取消中职升高职的比例限制,允许往届门生报名加入;对通俗高中毕业生,要加大高职单独招生宣传力度,颠末过程奖助学金、学费减免等办法,吸引更多人抉择高职教育;对退役军人、下岗职工、农夫工群体,要在入学评估、录取模范等方面制定分歧政策,还可采取订单式造就、在职教育、带薪培训等办法;对各种技能特长人才网网,只要有学习意愿,就要不拘一格,颠末过程免试入学等分外政策,帮助他咱咱们停止技能深造。

  高职扩招后,门生布局会发生很大变更,文化、技能、年纪差异较大。对这些环境要做好政策贮备,增强分类教学、分类办理,探究弹性学时、机动学制,防止扩招后报到率下降、造就品德下降,把扩招政策的正面效应充足释放进去。教育部正抓紧制定扩招计划,印发后各地要认真落实,确保扩招工作安稳有序停止。

  三、增强职业教育改革的构造引导

  职业教育改革体系性强,触及方方面面。各地要精心构造实行,把各方的力量变更起来,防止和克服情势主义、官僚主义,落实任务、真抓实干,推动新时代职业教育赓续立异睁开。

  一要完善体系体例机制。职业教育触及部分很多,国务院职业教育工作部际联席集会在原有基础上扩大了规模,加大了兼顾力度。各地党政重要卖力同志要关怀看重职业教育,健全相应的工作机制,专题研究支配,解决详细成就,近期要把高职扩招、改革试点等比较紧迫的工作抓起来。如今职业教育重要由政府举行,要由看重“办”职业教育向“办理与效劳”过渡,支撑企业和社会力量举行高品格职业教育,构成多元化的办学情势。国度职业教育指点咨询委员会要普遍吸纳各方面专家加入,提出严重政策研究建议,对教育办理、教学品格、办学办法、师资造就等停止指点、稽核、评估,积极为睁开职业教育献计着力。

  办好职业院校,关键在于黉舍党委书记和校长。各地要选好配强引导班子,不能把职业院校作为支配照顾干部的地方,书记、校长要懂教育分外是懂职业教育,有任务心,敢于担当。职业院校的品格很大程度上表示为办学特色、专业优势,不能简略照搬通俗高校的办学办法,不能贪大求全、千校一壁,一定要同市场需要、周边产业相结合,产教交融、特色睁开,提高竞争力和吸引力。

  二要增强政策包管。职业教育因为试验实习设备举动措施等本钱较高,相对通俗教育必要的投入更大,加上今年要实现高职扩招、奖学金扩面提标等新任务,职业教育经费不敷的矛盾加倍特出。中央财政将加大职业教育的投入,新增教育经费向职业教育倾斜,履行中国特色高程度高职黉舍和专业打造计划。地方财政也要增强支撑,包管经费投入,完善支出布局,落实高职、中职生均拨款政策,扩大职业院校奖助学金的覆盖面。

  各地要增强政策引导,结合本地资源优势和产业特色,勉励通俗本科高校向应用型改变,把办学思绪转到效劳地方经济社会睁开上来,造就更多的应用型、技术型人才网网。如今不少企业反映,自己辛辛苦苦造就进去的技能人才网网,很容易被挖走,各地要在稳固休息相干上增强探究,颠末过程完善学徒相干、尺度效劳期限协定等,适度提高劳能源市场的束缚性,让更多企业乐意投身职业教育教育,加大技能人才网网造就投入。

  三要营建优越社会气氛。要增强职教改革计划的宣传,精确传递国度看重职业教育的导向,阐释好严重政策举动,持续办好职业教育运动周、各种职业院校技能比赛,展现大国工匠、能工巧匠和高本质休息者的风采。技术技能人才网网睁开必要全社会关怀,各地要抓紧清理歧视性政策,推动职业院校毕业生在落户、工作、加入机关事迹单位雇用、职称评审、职级晋升等方面,与通俗高校毕业生享用同等报酬,赓续提高支出程度和社会地位。

  同志咱咱们,深入职业教育改革,事关经济社会睁开全局,事关新时代教育睁开。让咱咱咱们加倍慎密地连合在以习近平同志为中央的党中央周围,深入改革、务虚提高,赓续晋升职业教育现代化程度,以优越成就庆祝新中国树立70周年!


图片新闻

推荐新闻

推荐院校

友情链接:速诚物流网  志趣  我爱宝宝母婴网  中国研修培训新闻  彩虹气球网  废品回收网  小说迷免费小说网  我乐货源网  秋水山庄网  cad教程网